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      浅析就业培训中存在的问题及对策 就业培训就是补贴,通过职业学校和就业训练中 心等机构帮助初次求职人员、失业人员提高就业和再就业的 能力而进行的必要的职业知识、职业技能的培养和训练活 动。此项利于民生的政策自实施以来,现状是重视,企 业不热,生源不足,培训机构不积极。对求职、失业等四类 人员免费培训,于国于民都是好事,却不能大力推行,这既 有求职、失业人员上的问题,也有就业体制和主管 部门配合协调,缺乏人性化管理的问题,还有培训机构和企 业用工政策的问题。 一、参训人员方面的问题与对策 求职、失业人员不愿进行再就业培训,有以下几方面原 因(一)是认为没必要,除了浪费时间外,也学不到东西, 再加上年龄都较大,文化水平偏低,学新技术较困难,短时 间内难以学会,对自己帮助不大;(二)是参加过再就业培训 后,上岗时专业不一定对口,学也没用,虽是免费但要花时 间和精力,所以参与的积极性不高;(三)对国家政策认识不 够, 不知道参加培训后办理的就失业登记证会享受很多优惠; 而企业也没有要求持证上岗, 对再就业培训证书不重视(四) ; 服务性行业不经培训也能上岗,影响了求职、失业人员参与 再就业培训的积极性;(五)是求职、失业人员多半为养家糊 口就先找了份工作谋生,虽然也有改变现状的愿望,但不愿 脱产想利用休息时间参训,但夜校班和双休班不能享受培训 补贴。 要解决这些问题,一是职能部门要大力宣传政策, 使这项政策深入,并且要建立新的劳工制度, 先培训后就业, 持证上岗;部门在监管上既要严格也要人 性化。二是对求职、失业人员除了进行专业技能培训外,还 要进行就业思想教育;三是培训机构要按市场需求和根据参 训人员的实际情况进行培训, 不断调整专业设置, 学以致用。 二、企业方面的问题及对策 1.对培训的作用认识不到位,没有把培训融入整个企业 发展战略和人力资源规划之中,缺乏通过培训为企业获取竞 争优势的战略思想。只重视员工岗位工作技能的培训,缺乏 对通过培训促进人才成长与企业发展相关性的认识和研究。 2.把培训看作管理成本, 没树立把培训作为投资的。 现实中,培训只是企业效益好时的 “面子”工程或 “锦上 添花”工程; 3.存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现 象,培训与生产的关系需进一步优化。 因此,企业要做大做强,必须将员工培训作为是企业一 项日常性、基础性、战略性的工作。求财先求才,用人须育 人。企业要想走出用人与发展的两难境地,就必须做到未雨 稠缪。运用国家的优惠政策及政策性补贴解决企业培训经费 不足的问题,与学校进行校企合作,让学校的资源和企业的 设备、技术实现优势互补、资源共享,一起形成一个有组织、 有系统的培训生产链, 从而减少企业的生产成本;有了人才储 备,不仅会提高企业的效益,解决企业用工问题,也将实现 校企双赢,同时也为地方的经济做出贡献。 三、培训机构方面的问题及对策 1.培训经费投资不足。办学是需要成本的,学校如果只 是利用学校的现有资源,去适应不断发展的市场,提高培训 质量,那是不行的。教学设施要更新、师资能力要提升、水 电办公费等等都是要成本的,而在这方面的投资是不足 的。工科类专业培训成本高,文科类培训成本略低,补贴的 培训费要支付老师课帖,教材,办公费。如果做成本核算的 话,开一个班人数少时间短的话是补贴款是不够开支的。按 政策:补贴按培训时间算,最低每生补贴 100 元,最高 每生 1200 元,没就业补贴减半。上级部门抽查一次没到的 不享受补贴。学校也不能另外再向收费,如此一来,最 后真是赔本赚吆喝。久之学校也会失去动力。 2.培训过程中出现的矛盾以至培训专业单一。参训 中,有新增预备役劳动力,有成年人,有家庭主妇。后两种 多是拖家带口,边打工边抽时间学习,他们多数无固定 或无职业,白天在家带孩子或是打工,但有参加技能学习的 强烈要求,在参训期间不是每天都来,而是根据自身情况确 定。有可能开班、例检时人不在,但确实在学习。而学校承 诺随到随学,学会为止。目前就学校开展的培训科目中,如 驾驶、挖掘机、电气焊、叉车、厨师等专业均是报名一人, 即安排学习一人,且这些项目理论少,实操多;在课堂上少, 在上、工地上训练多,根本无法按惯例实行整体开班、例 行检查和结业,计算机、会计专业以夜校双休班为主,因此 这部分想学习技能的因为不能按部就班的天天参加培 训是享受不了的补贴的。 3.培训机构在今后的培训中应该做到几下几点: (1)培训方法多样有效。培训课程首先要确定类别与 目标, 针对不同的对象来设计课程。 新员工要侧重企业文化、 基本技能;在职员工要根据职业发展规划结合本单位新业务 的需要来制定,要侧重新知识、提高专业能力。培训内容要 符合学习者的兴趣,采用灵活多样的方法,如讨论式、观摩 式、互动式、案例分析式、情景模拟式等模式,让带着 问题去学习,以解决实际工作中的难题和调动的兴趣。 (2)培训内容创新。注重培训内容的更新,结合市场 需求,调整培训内容,提高培训层次,增强培训的实用性、 针对性、时效性,培养适应市场需要的实用型、复合型人才。 (3)培训要市场。针对市场需求设置专业,及时 调整培训内容。课堂对着市场开,瞄准就业抓培训。敏锐观 察市场需求和失业人员的个体需求,及时根据市场变化 对培训内容进行调整,合理分配培训资源,使再就业培训工 作适应经济发展趋势,满足与市场同步发展的需要。 四、职能部门要在以下方面进行改进 1.要树立培训就业一体化的思想,强化培训对就业的推 动作用。 各级要构建大培训的网络格局, 开展全方位 “立 体培训” ,调动社会多方面力量,利用多种培训资源,形成 以劳动部门办的训练中心为主体,技工学校和社会力量办学 单位积极参与,扶贫、财政、审计、工商、税务、工会、妇 联、教委等部门大力配合的全方位“立体培训”网络。 2.是注意研究在岗、在职、边干边学为主的培训方式, 处理好学徒式培训与就业准入之间的关系。探讨推行分类培 训,根据失业人员的不同情况,进行分类培训,提高培 训质量。大力开展创业培训。创业培训是促进就业的十分有 效的途径,通过创业培训培养一批创业带头人,形成一人创 业,带动多人就业的培训、创业、就业三者紧密联系的良性 循环机制。 3.是完善激励机制。实行择优使用和惩制度。通过评 选,对学有所成的以及一些优秀企业可给予一定物质和 励,还可考虑在创业资金、就业安置、税费等方面给 予优惠。 4.是建立培训效果反馈机制。再就业培训机构要对培训 效果问效,及时得到培训信息的反馈,并进行有效的分 析和评价,从而合理地安排培训工作,再就业培训的效 果和质量。 5.加强动态。再就业培训的对象是、失业人员, 他们大多文化水平参差不齐,职业技能不一,择业意愿存在 差异。可以实行全日制集中培训与半日制、夜校分散培训相 结合,集中业余、自学、自行培训与远程培训、试点培 训、联合培训相结合,组织、吕后的情人失业人员就近、就地接受 培训,以灵活实用的形式,多渠道并进,多形式并举,为下 岗失业人员参加再就业培训提供便利的服务。 6.监督审计要提前。在培训过程中除劳动部门对过程的 监督管理外,纪检、监察、财政、审计部门的监管工作 应在培训期间提前介入。培训人员流动性大,随意性强,培 训人员更换电话也是很频繁的,事后监督审计很难真实有效 反映出培训情况。

      

  • 关键词:培训就业
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