本月起，我市在24个镇区试推行《广东省就业失业手册》（以下简称《手册》）。它将取代现行的《劳动手册》、《流动人员就业证》和《失业证》。《手册》成为用人单位和城乡劳动者进行就业和失业登记、享受公共就业服务待遇、记载劳动合同履行情况、享受失业保险待遇的新凭证。无论是本省还是外省的劳动者，拿着这个小本本就能安心在粤“闯”天下了。它对我省劳动者、企业、政府都将会是一个重大的制度创新。

　　劳动者的维权凭证

　　记者翻开绿色小本的《广东省就业失业手册》，里面除了一些劳动者个人的基本资料外，还包括了就业登记和劳动合同签订情况记载、终止（解除）劳动合同或终止就业备案情况记载、失业登记记载、就业服务记载、社会保险缴费情况等一系列项目。

　　以前，原国有企业单位的员工使用的是《劳动手册》；外省劳动者到广东就业，使用的是《流动人员就业证》；本地没找到工作的城镇劳动者使用的是《失业证》。这三证是根据企业、地区不同，对劳动者进行了不同的划分，享受的待遇也不同。《手册》在形式上实现了三证合一，取消了对劳动者地域身份的不同划分，使劳动者都得到了平等对待。

　　现在，劳动者拿着这个小本，在我省范围内就业、失业，所缴交社保费用、享受的政府补贴等，都必须登记在案。“翻开《手册》，这个人什么时候在哪个城市、哪间企业就业，一目了然。这就是劳动者维权的一个重要凭证。”市劳动就业管理中心主任陈伟棠表示，一些员工与企业发生纠纷时，难以举证与企业之间的劳动关系，现在，劳动部门全省统一颁发的《手册》，就可以成为维权凭证。

　　政府对企业管理加强

　　《手册》的推行，不仅方便了劳动者在全省就业，对企业、对政府的管理也是一个制度的创新。

　　据了解，劳动者在广东省行政区域内只能持有一本《手册》和使用唯一的编号。《手册》的发放、登记和管理将统一使用广东省就业与失业登记管理信息系统，实行电脑化管理、全省联网运作。政府的这项制度，无疑加强了对企业管理工作的监督力度。

　　“全市全部实行员工持《手册》上岗的话，‘黑工’就会立即现形。”陈伟棠表示，目前就业是各个城市的政府都十分关注的民生工作。“我们通过这个小本的信息，就能随时、准确地掌握就业总体情况，从而做出适时适当的引导政策。”

　　《手册》的推行是广东省就业管理和服务工作的重大改革和制度创新，对建立城乡劳动者平等就业制度，建立就业登记与签订劳动合同、参加社会保障良性互动机制具有积极的意义。为此，市劳动保障部门将全力推进《手册》发放工作。

　　链接：

　　《广东省就业失业手册》由各镇区劳动保障部门负责具体办理。本市户籍劳动者初次办理就业、求职或失业登记的，由其户籍所在镇区劳动保障部门受理并核发《手册》；外省市户籍劳动者在中山初次就业的，由其就业所在镇区劳动保障部门受理并核发《手册》。凡与用人单位建立劳动关系的劳动者，其《手册》由用人单位到当地镇区劳动保障部门申请办理。《手册》采用实名制，限持证本人使用。劳动者被用人单位录用的，其《手册》由用人单位保管；已终止、解除劳动关系或自主创业、灵活就业的，《手册》由其本人保管。

推荐：