今年8月初，大学毕业两年的夏严拿到了和同学合资创办的网络技术服务公司的工商营业执照，公司所在地就在他自己贷款购买的江宁区一套单身公寓里。夏严说，原本是准备花6万元钱在江宁万达广场租一套商用格子间的，后来注册公司时发现，南京放宽了市场主体住所登记条件，像网络技术服务类企业，可以把自己家作为“公司所在地”申请注册，于是就申请在家里开公司，创业成本一下子省了好多。

　　南京是全国高校最为集中的城市之一，为充分发挥这一优势，南京紧扣富民增收要求，把促进高校毕业生创业放在就业工作的突出，加强部门协调联动，强化政策扶持，创业政策集成效应，鼓励吸引大学生在宁就业创业，仅今年1-7月，就培育青年大学生创业3530人。2012年以来,南京累计培育青年大学生创业总量突破2.1万人。

　　对于很多刚走出校门的大学生创业者来说，高房价无疑增加了创业成本。为此，南京大力推进公共住房保障供给，降低在宁就业大学生的生活成本。去年，南京市出台《关于加快推进公租房货币化保障的实施意见》（宁政发[2016]142号），从2016年7月开始对毕业两年内在南京就业创业的高校毕业生以及在技工院校取得技师职业资格证书的毕业生，按照博士每人每月1000元、硕士每人每月800元、学士和技师每人每月600元的标准给予租房补贴。

　　今年以来，南京加大贯彻落实力度，印发了《南京市高校毕业生住房租赁补贴申请、审核、发放操作（暂行）办法》，进一步明确补贴对象、条件、标准，规范申请、审核、发放工作，拓宽政策宣传渠道，优化简化操作内容，完善政策执行和操作规范，持续推进高校毕业生住房租赁补贴工作顺利实施。

　　截至今年7月底，南京共为2.5万名符合条件的毕业生发放租房补贴9481万元，为减轻高校毕业生来宁在宁就业创业生活压力提供了有力保障。

　　南京市、区、街道加强与辖区高校合作，在34所高校建立大学生就业创业指导站，搭建覆盖主要在宁高校的毕业生就创业指导服务平台。通过在宁高校大学生就业创业指导站，定期组织开展“高校毕业生就业创业政策宣传月”“人社厅局长进校园”等活动，及时送政策、送服务进校园。

　　联合社会就业服务机构，派出就业导师深入南京信息工程大学、南京工业大学、南京邮电大学等多所高校，开展“就业指导校园行”活动。突出强化创业，积极引进具有专业特长的专家，充实创业导师团队，组织开展“创业导师进校园”“创业进园区”等系列活动，为大学生宣传创业扶持政策，提供创业培训实训，解决创业面临的问题，提供针对性创业指导，帮助大学生创业成功起步。

　　完善创业贷款政策，加大创业贷款力度，将大学生个人创业贷款最高额度从10万元提高到30万元，并给予全额贴息；扩大青年大学生创业贷款“绿色服务通道”，在23所高校、10家创业园建立创业贷款直通平台，为大学生创业团队提供免的创业贷款。同时，细化创业贷款政策落实规范，加强贷款受理发放及管理，进一步发挥创业贷款支持创业的积极效应。

　　今年1-7月，南京新核发创业贷款1220笔，金额1.62亿元，其中青年大学生创业贷款106笔，金额1811万元；累计发放大学生创业贷款1063笔，金额1.44亿元。

　　南京把搭建青年大学生创业载体和服务平台，作为激发大众智慧和创造力的重要举措。鼓励多元化资本参与创业平台建设和共享，发展多方参与、多种形态的创业，丰富创业园、创业街、创业社区、创客空间等多形式创业载体。采取免费或低价租赁的方式，提供创业实践孵化场所。

　　构建一批低成本、便利化、全要素、式的众创空间，协力建设集创业培训、实训、孵化、和融资、推荐服务等功能为一体的创业示范，推广“众创空间”新型孵化模式，巩固提升“区有创业园、街道有创业街、社区有创业、居家有创业户”的创业载体建设，提高青年大学生创业稳定率。

　　截至今年7月底，南京共认定备案各类创业115家，其中南京大数据产业、南京市江宁区悠谷创业示范等21家被评为省级创业示范，江苏省大学生创业园、金港大学生创业园、紫东国际创意园、江宁开发区大学生科技创业园等创业园区为大学生创业提供了良好的创业服务。

　　持续推进青年大学生优秀创业项目遴选资助，将青年大学生优秀创业项目资助的起点金额由10万元提高到20万元，最高资助50万元，并在9所高校建立了校园合作基金。1-7月，新受理申报创业项目533个，获批遴选资助青年大学生优秀创业项目102个，资助金额达2560万元。

　　积极组织创业投融资对接活动，帮助青年大学生拓宽创业项目融资渠道。组织开展第二届青年大学生投融资对接活动，邀请多家投资机构参加，为8个优秀大学生创业项目提供创业融资配套服务，吸引社会投资关注支持大学生创业企业。

　　“赢在南京”是南京大学生创业大赛的品牌活动。如今已经举办了五届，分赛区从当初的武汉、长沙、成都、西安四个高校集中城市扩大到东北地区，吸引了众多青年大学生参赛。今年的第五届“赢在南京”创业大赛，吸引了全国986个大学生创业项目报名。

　　举办创业大赛，宣传创业典型的同时，启动“创响南京”创业就业政策宣传月活动。加强创业就业网站、微博、微信服务渠道推广，大力宣传创业就业政策，扩展信息受众覆盖面。开展创业就业服务进高校、进园区、进村居活动，集中投放宣传资料，帮助广大创业者了解创业就业政策，积极自主创业实现就业。通过策划组织电视、开展创业实体“大走访”等活动，提高政策知晓率和透明度，做到政策宣传应知尽知，政策落实应享尽享。

　　推进首批省级创业型街道（镇）、社区（村）、园区创建。按照《关于贯彻落实省人社厅建设创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区有关工作的通知》（宁人社〔2016〕155号）要求，加强组织动员、责任明确和考核督导，推进首批省级创业型街道（镇）、社区（村）、园区创建及自评申报工作，进一步完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系，优化创业服务均等化、标准化和专业化服务，营造支持创业良好。

　　人力资源社会保障部办公厅《关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发[2015]197号）

　　景德镇市人民《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（景府发〔2015〕10号）

　　杭州市人民办公厅《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》(杭政办函〔2015〕136号)

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