辽源市把扶持返乡农民工创业作为保增长、保民生、保稳定的重要举措，加强统筹谋划，完善政策扶持，优化创业服务，加强创业保障，着力激发农民工返乡创业活力，营造人人想创业，个个敢创业的浓厚氛围。

　　实施精准返乡创业服务。成立市、县两级农民工返乡创业指导服务中心，为返乡创业人员提供创业指导、创业计划书编制、咨询工商登记和相关行政许可申报、企业管理咨询、项目诊断、筹资融资、财税申报、法律援助等服务，协调解决农民工返乡创业阶段的突出困难，提高返乡创业成功率。

　　放大政策扶持效应。先后出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》、《关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业的指导意见》、《关于建立外出务工人员返乡创业项目库的实施意见》等多个文件，对农民工返乡创业给予包括税费减免、资金（信贷）支持、土地征用、投资注册、财政补贴、用工服务等6个方面的优惠政策扶持，大幅度减轻了农民工返乡创业的压力，为农民工返乡创业提供最直接的政策保障。

　　加大返乡创业资金投入。鼓励和引导返乡农民工投身工厂、电子商务、加工销售、特色种养等项目，积极与市财政、市中心支行沟通协调，出台《辽源市创业贷款实施办法》，下发《关于市直中小微企业申请创业贷款上浮利率给予全额贴息的通知》，对于符合申请返乡创业贷款条件的中小微企业，在央行基准利率上浮40%以内（含40%），由给予全额贴息；简化创业贷款程序，创新贷款机制，探索实施“存货质押监管贷款”项目，妥善解决农民工返乡创业资金难题。近些年，全市累计发放创业贷款7.38亿元，其中为427名返乡创业农民工贷款2111万元。（辽源市就业服务局 胡晓波）

　　人力资源社会保障部办公厅《关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发[2015]197号）

　　景德镇市人民《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（景府发〔2015〕10号）

　　杭州市人民办公厅《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》(杭政办函〔2015〕136号)

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